Ayudas y subvenciones

Claves para participar en los programas europeos

Programas Europeos: Como participar

La participación en programas Europeos, es la forma ideal de acceder a fondos de la Comisión Europea para financiar el desarrollo de proyectos propios. Dicha participación, si bien resulta compleja por el esfuerzo que requiere el preparar solicitudes ganadoras, suele ser proporcionar un impulso en la competitividad y abrir las puertas de la internacionalización de la pyme.

_{Andrés Sánchez Sandaza, Consultor del Area de Proyectos Europeos deeconet}

La participación en los programas de ayudas directas gestionados por la Comisión Europea es una herramienta útil para financiar proyectos y generar sinergias a nivel europeo. Los fondos disponibles en la UE (Unión Europea) para los distintos programas de ayuda para el nuevo periodo 2007-2013 superan los 800.000 millones de euros.

Existen diversos programas específicos para las distintas áreas de los principales sectores industriales seleccionadas como prioritarias por la UE.

Desde el comienzo de este año 2007, la mayoría de los programas de ayuda son rediseñados y relanzados con un nuevo presupuesto, en busca de una mayor eficiencia y un mayor simplificación en su funcionamiento. Desde el sector de la consultoría especialista se considera que, dado el inicio del periodo presupuestario y el relanzamiento de los programas, es un buen momento para que la empresa privada intente financiar sus proyectos internacionales con recursos comunitarios.

Como norma general, la financiación de los proyecto aprobados por la Comisión suele alcanzar hasta el 50% de los costes del proyecto. Llegando en algunos casos al 75% para pymes y organismos públicos de investigación.

Características y beneficios

La mayoría de los Programas Europeos de financiación directa, requieren que los proyectos presentados tengan unas características mínimas que se podrían resumir en:

- Que el proyecto sea presentado por consorcios de empresas y tenga un carácter trasnacional (empresas de varios países miembros).

- Que aporten valor añadido a nivel europeo, respondiendo a una necesidad de mejora existente en la Comunidad Europea

- Que respeten los principios éticos fundamentales

Por su parte, entre los beneficios principales que suelen mencionar las empresas participantes destacan:

- Obtención de financiación para sus proyectos

- Incremento de la competitividad

- Colaboración con entidades de otros países y en redes internacionales

- Internacionalización de estrategias y mercados

- Acceso a información privilegiada a nivel europeo y a nuevos conocimientos

- Los beneficio de colaborar con grandes empresas

- La mejora de la imagen exterior de la empresa.

Ha de mencionarse que los fondos europeos, también financian parte de las ayudas y subvenciones de carácter nacional. A estas ayudas se accede a través de los organismos nacionales y para dichos casos no se requieren los requisitos anteriormente mencionados. Para ampliar información sobre este tipo de ayudas se puede acudir al siguiente artículo http://www.microsoft.com/spain/empresas/asesor_ayudas/ley_subvenciones.mspx

Pasos a dar para la participación

El procedimiento para la participación en estos programas empieza por acudir a la página web del programa específico de ayudas. En dicha página se pueden analizar entre otros aspectos, los objetivos que persigue el programa, las convocatorias (call for proposals), los casos de éxito de anteriores ediciones; y el documento principal de trabajo, el denominado Work programme (Programa de Trabajo), en él se detalla el objetivo del programa y el tipo de proyecto que puede tener encaje en la convocatoria.

La mayoría de los programas suelen tener una convocatoria anual, publicada en el DOCE (Diario Oficial de las Comunidades Europeas), con una duración de entorno a los tres meses para la presentación de las propuestas.

Una vez identificada la convocatoria, visto el encaje claro en el programa de trabajo e ideado el proyecto, se ha de trabajar en la conformación del consorcio y en la preparación formularios específicos del programa. Para solventar estos puntos se debe acudir a:

- Cada convocatoria estará acompañada de una Guía para Proponentes (Guide for proposals) ideada específicamente para ayudar en la redacción de la propuesta.

- Para la búsqueda de socios, a parte de los contactos propios, existen diversas bases de datos, como ideal-ist para los proyectos TIC de I+D o managenergy para proyectos relacionados con energías renovables. Estas Web son de gran utilidad tanto para la búsqueda de socios de proyectos propios, como para subir nuestra empresa a algún proyecto que busque socios.

- Las plataformas tecnológicas específicas para las distintas area de investigación son también fuentes idóneas para: la búsqueda de socios, establecer contactos en el sector y para la búsqueda de proyectos que requieran socios para completar sus consorcios

Los formularios específicos para la redacción de propuestas serán accesibles desde la misma página web del programa. Suelen dividirse en una parte A, relativa a la información de tipo administrativo y en una parte B, donde ha de desarrollarse el contenido de la propuesta y establecer una metodología de trabajo. La ya mencionada guía para proponentes nos proporcionará los criterios de evaluación que se seguirán a la hora de puntuar la propuesta. Estos criterios han de tenerse muy en cuenta a la hora de redactar el proyecto. Redactada la versión final, siempre se recomienda el dar la propuesta a un tercero para que nos de su valoración y posibles mejoras.

Primera participación

Resulta muy recomendable, en el caso de no tener experiencia en programas europeos, el iniciar la participación en los proyectos como socio, evitando así la complejidad de la coordinación, y adquiriendo experiencia en el funcionamiento del programa para tener el conocimiento y la capacidad de liderar a posteriori.

Principales programas para la empresa privada

Entre los distintos programas de financiación directa de la Comisión y directamente relacionados con las nuevas tecnologías y la innovación, caben destacar los siguientes programas:

El programa para la competitividad e innovación (CIP en sus siglas en ingles): Nuevo Programa Europeo que aglutina distintos programas previamente dispersos y que pretende fomentar la innovación en la pyme.

Dicho programa esta compuesto a su vez por tres programas:

1. Programa para la iniciativa empresarial y la innovación (Entrepreneurship and Innovation programme)

2. Programa de apoyo a las TIC (ICT Policy support programme)

3. El Intelligent Energy Europe Programme (Programa Energía Inteligente)

El VII Programa Marco: destinado al I+D europeo, programa estrella de la Comisión Europea, con un presupuesto de 50.521 millones de euros. La información sobre este programa se puede ampliar en el artículo http://www.microsoft.com/spain/empresas/asesor_ayudas/oportunidades_europa.mspx

Aparte de estos dos programas destacan, por su presupuesto y por su alcance, una serie de programa relacionados con temáticas específicas como pueden ser:

- Programa de aprendizaje permanente (Life long learning): pretende estimular el intercambio, la cooperación y la movilidad entre los sistemas de educación y formación dentro de la Comunidad. Se constituye por distintos programas destinados a objetivos específicos.

- Life +: tiene como objetivo contribuir al desarrollo y aplicación de la política y de la legislación medio ambiental comunitaria

- Marco Polo II: pretende reducir la congestión, mejorar el comportamiento medioambiental del sistema de transportes y potenciar el transporte intermodal, contribuyendo de este modo a un sistema de transportes eficiente y sostenible que proporcione valor añadido.

- Media 2007: con el objeto de fortalecer económicamente al sector audiovisual. Mediante el desarrollo de un sector con un contenido potente y diversificado y un patrimonio valioso y accesible, así como proporcionando un valor añadido a la ayuda nacional.

- Programa Cultura 2007-2013; Con el objetivo de impulsar un espacio cultural compartido por los europeos y basado en una herencia cultural común, mediante el desarrollo de una cooperación cultural entre creadores, agentes culturales e instituciones culturales de los países participantes

Otros links de interés:

Programa @lis: destinado a la cooperación en la ejecución de proyectos de demostración en el ámbito de la sociedad de la información en América Latina. La elaboración del programa que lo continuará en el nuevo periodo se espera para después del verano

Programa eureka: destinado a proporcionar un sello de calidad para los proyectos de I+D orientados al mercado

Programa Iberoeka: con el fin de apoyar proyectos de cooperación tecnológica con paises de Iberoamérica.