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Posted: 1/19/2012
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Ayuntamiento de Madrid Ciudadanos y Ayuntamiento: mano a mano en la Nube

El Ayuntamiento de Madrid disponía desde 1998 de un inventario informatizado de los árboles de la capital, 200.000 en aquel entonces, que permitía llevar a cabo el mantenimiento de los mismos. Sin embargo, el Consistorio madrileño quería sacarle mayor rendimiento y darle, al mismo tiempo, visibilidad pública. Así, en 2006 nace Un Alcorque, un árbol, una novedosa aplicación web, que permite a los ciudadanos acceder a información variada sobre los árboles plantados en las calles y enviar notificaciones online a los equipos de gestión avisando de cualquier incidencia.

En 2010 el Ayuntamiento da un paso más y, además de mejorar su interfaz para hacerla más atractiva y fácil de usar para los
usuarios, decide migrar el proyecto a con Microsoft Windows Azure para ahorrar costes y abrir nuevas posibilidades de usabilidad y rendimiento.

Situación

En 1998, el Ayuntamiento de Madrid decidió realizar un inventario informatizado de todos los árboles presentes en sus calles con la  finalidad de emprender un proyecto que permitiese llevar a cabo un correcto mantenimiento de los mismos. En ese momento se censaron alrededor de 200.000 árboles (40.000 menos que en la actualidad), se tomaron todos los datos correspondientes a cada ejemplar y se referenciaron en una cartografía para conocer su posicionamiento. Gracias a este inventario, el Consistorio conocía el censo arbóreo y podía programar una serie de labores periódicas de mantenimiento, como podas, cortes de ramas que impiden la correcta visualización de las señales de tráfico, riegos, plantaciones, etcétera.

Dichos árboles, como señala María Sánchez-Blanco, jefa de Unidad de Arbolado Urbano de la Dirección General de Patrimonio Verde del Área de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Madrid, tienen asociadas una serie de necesidades bien distintas de los que están  presentes en jardines y zonas verdes: “Un árbol situado en un parque no es preciso podarlo, mientras que otro ubicado en la calle necesita muchas más actuaciones ya que, por ejemplo, sus ramas pueden molestar en la ventana de un vecino o dificultar la circulación de los vehículos”.

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* Cada componente de infraestructura es replicado con Windows Azure, de forma que si hay un fallo en una máquina, la carga de trabajo pasa a otra en tiempo real, proporcionando gran estabilidad *

María Sánchez Blanco
Jefa de Unidad de Arbolado Urbano,
Ayuntamiento de Madrid.

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Además, siempre hay actuaciones imprevistas, fruto, por ejemplo, de los temporales o de los accidentes de tráfico. La continua actualización y las mejoras experimentadas con los años llevaron a los responsables de la Dirección General de Patrimonio Verde a plantearse en 2006 la posibilidad de dar visibilidad pública a ciertas partes de esta herramienta de gestión a través de una solución basada en web y conseguir así un doble objetivo: que los ciudadanos conocieran mejor los árboles que hay en sus calles y que pudiesen ayudar en la gestión de las incidencias. “No hay duda de que empieza a haber una mayor concienciación de los ciudadanos. Hay situaciones en las que un árbol puede representar un peligro y es preciso podarlo o talarlo para reducir al mínimo los problemas para las personas o bienes. Y en ese punto, su ayuda es vital

para poder realizar nuestro trabajo y evitar incidencias”, apunta Sánchez-Blanco. Así, en diciembre de 2006 vio la luz Un alcorque, un árbol, una solución web basada en la aplicación ArboMap desarrollada por la empresa española Tecnigral (Microsoft Certified Partner), que permite a los ciudadanos acceder a información variada sobre los árboles plantados en las calles (especie, nombre común, edad,  perímetro, imagen…) y enviar notificaciones online a los equipos de gestión avisando de incidencias. “Nos dimos cuenta de que nuestro programa de gestión lo podían ver los ciudadanos y que, además de resultar muy útil para ellos, iba a suponer la disponibilidad de un servicio mucho más rápido y eficaz”, señala Sánchez-Blanco.

Solución

A pesar de su gran funcionalidad, la aplicación residía en servidores locales, con la fuerte inversión en infraestructura que ello suponía y, además, la interfaz de usuario se había quedado obsoleta, era lenta y poco atractiva. Por ello, Tecnigral propuso en 2010 a los responsables de la Unidad de Arbolado Urbano migrar el proyecto a la nube, y más en concreto a Microsoft Windows Azure, para evitar la mencionada inversión en infraestructura, por un lado, y mejorar la interfaz de usuario con tecnologías como Microsoft Silverlight ‐que redujo aproximadamente dos meses los tiempos de desarrollo‐ y Bing Maps, por otro. De esta forma se lograba que la solución tuviera unos costes reducidos y fuera más atractiva, ágil, sencilla e interactiva, al tiempo que se garantizaban un rendimiento y una escalabilidad óptimos. “Los objetivos funcionales de la aplicación se mantenían en esencia, pero la tecnología evoluciona bastante deprisa y las herramientas tecnológicas que había en 2006 son muy diferentes a las actuales.

En aquel momento se tomó la decisión más adecuada, pero viendo cómo ha evolucionado la oferta tecnológica de Microsoft, se nos abrían posibilidades de usabilidad, fiabilidad y rendimiento que en 2006 eran impensables”, afirma José Javier García, director de Investigación y Desarrollo de Tecnigral. Así, los responsables del Consistorio madrileño aceptaron la propuesta de mejora: “Cualquier avance es bueno y al ciudadano hay que darle siempre la mayor facilidad de acceso posible”, indica Sanchez‐Blanco.

La nueva solución, que funciona sobre un clúster de servidores, ha sido desarrollada por un equipo de Tecnigral empleando Microsoft Visual Studio 2010 e integrada con el servicio de base de datos de Microsoft SQL Azure. El sistema permite comprobar datos de la infraestructura para tareas como la depuración, la medición del rendimiento y la planificación de la capacidad utilizando herramientas de diagnóstico de Windows Azure. El equipo también contó con Windows Azure Service Management API para la programación adicional a través del portal de desarrolladores de Windows Azure. Además, Tecnigral trabajó con Plain Concepts, también Microsoft Certified Partner, para diseñar la interfaz de la solución. Esta firma importó los diseños realizados en Adobe Photoshop en el flujo de trabajo de desarrollo utilizando el software de diseño Microsoft Expression Blend.

Gracias a la actualización tecnológica realizada de Un alcorque, un árbol, el Ayuntamiento de Madrid dispone ahora de una solución web con una interfaz de usuario familiar que proporciona una mayor agilidad en la resolución de expedientes y notificaciones de los ciudadanos. “Con la potente cartografía que posee la nueva aplicación no hay posibilidad de error: delante de un portal puede haber varios árboles exactamente iguales, cada uno tiene un número de identidad, y ahora con el apoyo del fondo fotográfico de BingMaps se facilita su identificación inequívoca, evitándose así posibles errores cuando se da una orden a un operario como, por ejemplo, que se talen árboles que están sanos. Esto es algo vital cuando estamos hablando de un censo de 240.000 ejemplares”, indica Sanchez‐Blanco.

Con esta aplicación el Ayuntamiento espera aumentar aún más la colaboración ciudadana. “Esperamos que unos 17.000 ciudadanos colaboren de forma regular con nuestro equipo de 16 agentes medioambientales, informándoles puntualmente sobre cualquier incidencia para que puedan mantener en las mejores condiciones el medio ambiente urbano”.

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* El Ayuntamiento de Madrid dispone ahora de una solución web con una interfaz de usuario familiar que proporciona una mayor agilidad en la resolución de expedientes *

María Sánchez-Blanco
Jefa de Unidad de Arbolado,
Ayuntamiento de Madrid

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Además, la aplicación se encuentra ahora en un entorno altamente redundante, lo cual garantiza un rendimiento excelente. Como explica García: “Cada componente de infraestructura es replicado con Microsoft Windows Azure, de tal forma que si hay un fallo en una máquina, la carga de trabajo pasa a otra en tiempo real, proporcionando un gran nivel de estabilidad”. A esto se une el hecho de que la rápida escalabilidad permite hacer frente a los fuertes picos de demanda eventual y que un entorno de alta seguridad protege todos los datos públicos. “Windows Azure puede neutralizar cualquier tipo de ataque en tiempo real, respondiendo antes de que el servicio se vea afectado”, concluye García.

Beneficios

Mayor agilidad en la resolución de expedientes y notificaciones de los ciudadanos.

Entorno altamente redundante que garantiza un rendimiento excelente.

Rápida escalabilidad que permite hacer frente a los fuertes picos de demanda eventual.

Alta seguridad: protección de todos los datos públicos.

Microsoft Windows Azure

La plataforma de Windows Azure proporciona una base excelente para la expansión de productos y servicios “on line”. Sus principales componentes son:

Windows Azure. Windows Azure, el entorno para el desarrollo, servicio hosting, y la gestión de servicios de la plataforma Windows Azure, ofrece a los desarrolladores la posibilidad de utilizar sus servicios de “compute” según demanda y almacenamiento en host, escalar y administrar aplicaciones Web en Internet a través de los centros de datos de Microsoft.

Microsoft SQL Azure ofrece el primer servicio de bases de datos relacionales y auto-gestionadas en la nube creado con tecnologías Microsoft SQL Server 2008.

Plataforma Windows Azure AppFabric. Con ella, los desarrolladores pueden crear y gestionar aplicaciones fácilmente en sus instalaciones y en la nube.
-AppFabric Service Bus conecta servicios y aplicaciones sin los límites de la red para ayudar a los desarrolladores a crear aplicaciones distribuidas.
-AppFabric Access Control proporciona un control de acceso federado y reclamaciones basados en el acceso para los servicios Web REST.

Microsoft Marketplace. Los desarrolladores y profesionales de la informática pueden usar este servicio para descubrir, comprar y administrar datos de suscripciones premium en la plataforma de Windows Azure.

This case study is for informational purposes only. MICROSOFT MAKES NO WARRANTIES, EXPRESS OR IMPLIED, IN THIS SUMMARY.
Solution Overview




Benefits

  • Mayor agilidad.
  • Rápida escalabilidad.
  • Alta seguridad.
  • Entorno redundante.
  • Redución de costes.


Software and Services
Microsoft Azure

Vertical Industries
Government

Country/Region
Spain

Languages
Spanish

Partner(s)
Tecnigral

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