Aplikace Elektronická podání představuje významný krok k elektronickým službám veřejné správy

Datum poslední aktualizace: 10. listopadu 2004
Aplikace Elektronická podání je součástí Portálu veřejné správy a je bezpečným a spolehlivým transakčním jádrem, které slouží pro zprovoznění elektronických služeb veřejné správy.
*
**
Ministerstvo informatiky
Studie ke stažení
Ke staženíAplikace Elektronická podání představuje významný krok k elektronickým službám veřejné správy
175 KB
Soubor PDF
Aktualizace: 10. listopadu 2004

Přehled řešení

Profil zákazníka

Země: Česká republika
Odvětví: Veřejná správa

Ministerstvo informatiky (MI) bylo zřízeno k 1. 1. 2003 jako ústřední orgán státní správy pro informační a komunikační technologie, telekomunikace a poštovní služby. Na Ministerstvo informatiky přešly v plném rozsahu kompetence Úřadu pro veřejné informační systémy, úseku spojů Ministerstva dopravy a spojů a kompetence v oblasti elektronického podpisu Úřadu pro ochranu osobních údajů.

Ministerstvo informatiky České republiky
Havelkova 2
130 00 Praha 3
Tel: +420 221 008 111
posta@micr.cz
www.micr.cz

Profil partnera
Od svého založení v roce 1995 se společnost Siemens Business Services radikálně změnila. Ze společnosti s jediným klientem a jediným typem obchodních aktivit – provozování datových center pro firmu Siemens – na globálního poskytovatele komplexních informačních a komunikačních řešení a poskytovatele IT služeb.

Siemens Business Services spol. s r.o.
Evropská 33a
160 00 Praha 6
Tel: 233 034 211
E-mail: info@sbs.siemens.cz
sbs.preview.lundegaard.cz/web/

Výchozí situace

Bez centrálního řešení transakční části Portálu veřejné správy by uživatelé byli nuceni přistupovat k jednotlivým elektronickým službám veřejné správy nekonzistentním a nejednotným způsobem. V rámci různých resortů by byli nuceni používat různá přihlašovací jména, hesla a různé způsoby komunikace.

Řešení

Aplikace Elektronická podání je součástí Portálu veřejné správy a je bezpečným a spolehlivým transakčním jádrem, které slouží pro zprovoznění elektronických služeb veřejné správy.

Výhody

řešení pro bezpečné transakční propojení informačních systémů úřadů veřejné správy s Internetem

single sign-on

minimalizace rizika, nákladů a času na vývoj

moderní technologie

v souladu s rozvojem státní informační politiky

dostupnost nepřetržitě

Software a služby

Microsoft Windows Server 2000

Microsoft BizTalk Server 2002

Microsoft Commerce Server 2002

Microsoft SQL Server 2000

Microsoft Operations Manager 2000

Microsoft ISA Server 2002

**

Situace

Portál veřejné správy (PVS) je řešení poskytované Ministerstvem informatiky České republiky jako služba pro občany a organizace, která si klade za cíl vybudovat elektronickou veřejnou správu a působit jako společná brána pro elektronický styk se všemi úřady veřejné správy. K vybudování tohoto cíle bylo nutné splnit dva základní úkoly:

1.

Vybudovat informační část PVS – portál běží od října 2004 v ostrém provozu na stránce http://portal.gov.cz/.

2.

Vybudovat transakční část PVS – tuto transakční část tvoří aplikace Elektronická podání. Bez centrálního řešení transakční části by uživatelé byli nuceni přistupovat k jednotlivým elektronickým službám veřejné správy nekonzistentním a nejednotným způsobem. V rámci různých resortů by byli nuceni používat různá přihlašovací jména, hesla a různé způsoby komunikace.

Obchodní cíle

Cílem řešení aplikace Elektronická podání bylo poskytnout:

Společnou infrastrukturu, která umožňuje propojení na jednotlivé úřady veřejné správy.

Uživatelům jednotné přihlášení (single sign-on) pro všechny zprovozněné elektronické služby.

Úřadům bezpečnou infrastrukturu a opakovaně použitelné komponenty financované z prostředků Ministerstva informatiky.

Řešení

Služby pro občany, podnikatele, firmy

Celé řešení aplikace Elektronická podání řadí na první místo občany a organizace, kterým má maximálně zjednodušit komunikaci s veřejnou správou.

Z pohledu občanů, organizací a zprostředkovatelských firem aplikace Elektronická podání vytváří jednotný a bezpečný vstupní bod do veřejné správy. Řešení nabízí jednotné přihlášení pro všechny typy elektronických služeb, které jsou v rámci aplikace Elektronická podání implementovány, a umožňuje jednoduchou komunikaci s různými úřady veřejné správy.

Pro uživatele to v praxi znamená, že existuje jeden centrální vstupní bod, který poskytuje bezpečné doručování elektronických formulářů pro zprovozněné služby za použití jednotné digitální identity. Znamená to, že v případě implementace všech elektronických služeb pro životní a obchodní situace v aplikaci Elektronická podání by občané, organizace a zprostředkovatelské firmy mohli podávat veškeré elektronické dokumenty jednotným způsobem na jednom místě.

Elektronické služby veřejné správy

Každý resort, úřad či oddělení veřejné správy nabízí jednu nebo několik služeb. Tyto služby jsou pro dané oddělení specifické a nejsou centralizovaným systémem přikazované či omezované.

Každá ze služeb typicky vyžaduje formalizovaný požadavek na službu – což je zpráva obvykle, nikoli však nezbytně, ve formátu XML.

Portál veřejné správy aktuálně nabízí komunikaci s Českou správou sociálního zabezpečení, kam je již možné v současné době zasílat Roční evidenční listy důchodového pojištění (RELDP). Brzy bude možno elektronicky zasílat i důchodové pojištění či nemocenské pojištění. Jako další bude zprovozněna komunikace s ministerstvem financí (DPH, silniční daň, daň z nemovitosti).

Single sign-on

Centralizovaný systém musí podporovat komplexní množinu vztahů mezi různými typy uživatelů, které odpovídají reálné komunikaci těchto skupin ve skutečném světě. Mezi podporované typy uživatelů musí patřit:

jednotlivci – obvykle jednotliví občané

zprostředkovatelé, kteří jednají za jednotlivce (například účetní či právníci) a jejich asistenti

organizace – v rámci organizace se definují uživatelé, kteří jednají za organizace

Při první registraci k transakční části PVS se uživatel rozhodne pro příslušný typ registrace. Během registračního procesu vyplní formulář, kde zadá své jméno, příjmení a e-mailovou adresu. Více informací není nutné během registrace zadávat. Již v této části se uživatel rozhodne, zda pro registraci bude používat digitální certifikát a nebo uživatelský identifikátor ve spojení s heslem. Součástí registračního procesu je vygenerování uživatelského identifikátoru. Z toho plyne, že heslo si určí uživatel sám a identifikátor je mu vygenerován systémem. Na závěr registračního procesu se uživatel musí přihlásit alespoň k jedné elektronické službě.

Interoperabilita řešení

Veškeré transakce prováděné v aplikaci Elektronická podání využívají XML dokumentů. Zpracovávané dokumenty musí vyhovět předepsaným šablonám (nazývané XML schémata). Tyto šablony vytvářejí jednotlivé úřady veřejné správy a odpovídají zpracovávaným agendám.

Aplikace Elektronická podání spolupracuje s libovolným systémem, který je schopen zpracovávat GovTalk XML dokumenty.

Uživatelé se mohou k aplikaci Elektronická podání přihlašovat jedním ze dvou způsobů:

použitím hesla, které si uživatel určí, a použitím uživatelského identifikátoru

za použití digitálního certifikátu

Přínosy

Aplikace Elektronické podání přináší následující výhody:

Řešení pro bezpečné transakční propojení informačních systémů úřadů veřejné správy s internetem
Aplikace Elektronická podání nabízí cenově efektivní, jednoduché a rychlé řešení pro transakční propojení informačního systému resortu na Internet. Vlastní informační systém je od Internetu odstíněn centrální částí a serverem DIS, a řešení tak zajišťuje maximální míru zabezpečení.

Minimalizace rizika, nákladů a času na vývoj
Každý transakční systém pro elektronické služby veřejné správy vyžaduje: bezpečnou elektronickou komunikaci, ověřování uživatelů a organizací, multiplatformní propojení a provádění bezpečných transakcí s možností směrování dokumentů. Díky vybudování společného centrálního transakčního jádra Ministerstvem informatiky dostávají jednotlivé úřady veřejné správy do ruky možnost soustředit se na zpracovávaní vlastních agend.

Vybudovaná infrastruktura
Základní infrastruktura PVS bude k dispozici pro všechny úřady veřejné správy. Pro propojení na jednotlivé úřady bude využita komunikační infrastruktura veřejné správy. Celé toto řešení umožní jednotlivým úřadům ušetřit čas a náklady na budování opakovatelných částí jako je např. registrace, ověřování identity, budování helpdesku apod. Místo toho mohou úřady začít připravovat elektronické zpracování stávajících agend.

Moderní technologie
Aplikace Elektronická podání je robustní a plně škálovatelné řešení. Poskytuje mechanismy pro garantované doručení transakcí do jednotlivých úřadů veřejné správy a má implementovány funkce pro trasování zpráv, tak aby bylo možné doručení dokázat.

Nezávislost pro tvůrce ekonomických a mzdových systémů
Centrálně vybudované služby aplikace Elektronická podání pro registraci, přihlašovaní ke službám, nabízejí základní programové rozhraní s použitím internetových standardů (XML, SOAP, webové služby). To umožňuje jednak programátorům aplikací (např. účetnictví) vytvářet aplikace tak, aby mohli přímo komunikovat s transakční částí. Na druhé straně řešení nabízí IT oddělením jednotlivých resortů jednoduché řešení pro propojení jejich informačních systémů.

Dostupnost 24x7
Aplikace Elektronická podání nemá otevírací hodiny. Tato pružnost znamená, že všechny transakce mohou být prováděny v libovolnou denní nebo noční hodinu. Celé řešení je postaveno na plné redundanci jednotlivých komponent systému. V případě, že koncový úřad není schopen přijímat transakce v režimu 24x7, uloží aplikce Elektronická podání dokumenty do fronty a zašle je v okamžiku, kdy je úřad připraven přijímat.

Single sign-on
Aplikace Elektronická podání umožňuje single sign-on pro občany a organizace. Uživatelé mohou využít jedné registrace a následně využít tuto jedinou digitální identitu k přístupu ke všem zprovozněným elektronickým službám.

Produkty a technologie

Microsoft Windows Server 2000

Microsoft BizTalk Server 2002

Microsoft Commerce Server 2002

Microsoft SQL Server 2000

Microsoft Operations Manager 2000

Microsoft ISA Server 2002

NahoruNahoru