ISOP: od jednoduché evidence údajů o dotacích a grantech až po komplexní řízení podpory projektů ze strukturálních fondů

Studie ke stažení ISOP: od jednoduché evidence údajů o dotacích a grantech až po komplexní řízení podpory projektů ze strukturálních fondů 177 KB Soubor PDF Aktualizace: 29. ledna 2004 Stáhněte si prohlížeč Office souborů Přehled řešení Profil zákazníka Země: Česká republika Odvětví: Veřejná správa Zákazníci: - Ministerstvo průmyslu a obchodu - Agentura CzechInvest - Agentura CzechIndustry - Olomoucký kraj - Magistrát hlavního města Prahy Profil partnera Společnost ASD Software byla založena v roce 1995, sídlí v Šumperku a v současné době má 50 zaměstnanců. Společnost se profiluje jako moderní software house, jehož hlavní činností je komplexní řešení a dodávky rozsáhlých informačních systémů (IS) na zakázku s vysokými nároky na spolehlivost, rychlost dodávky a pružnost při přizpůsobování měnícím se požadavkům zákazníka. Kontakty: ASD Software, s.r.o. Žerotínova 2981/55A 787 01, Šumperk Tel: +420 583 300 711 E-mail: ASD software www.asd-software.cz Ministerstvo průmyslu a obchodu Ing. Petr Samek Ing. Irena Lehovcová Tel: +420 224 061 111 www.mpo.cz CzechInvest Agentura pro zahraniční investice Ing. František Koblasa Tel: +420 296 342 688 www.czechindustry.org Olomoucký kraj Bc. Zdeněk Bogoč Tel: +420 585 508 329 www.kr-olomoucky.cz Magistrát hlavního města Prahy Jitka Pankrácová Tel: +420 236 026 676 www.cityofprague.cz Výchozí situace V roce 2000 v ČR neexistoval systém, který by umožňoval správu a řízení operačních programů spolu s řízením podporovaných projektů v prostředí Internetu. Řešení V resortu MPO je informační systém ISOP je v současné době provozován na dvou serverech agentury CzechInvest, kde jeden slouží jako aplikační server (s www aplikací vytvořenou v .Net technologii) a druhý je využíván jako databázový server využívající SQL Server 2000. Výhody • plánování, evidence, řízení, sledování a hodnocení projektů • financování, kontrola a monitorování realizace projektů • správa a řízení operačních programů spolu s řízením podporovaných projektů v prostředí Internetu • veškeré výše uvedené funkce jsou uživatelům přístupné z prostředí Internetu bez nároku na instalaci jakéhokoli nestandardního programového vybavení na jejich pracovních stanicích • jednoduchá dostupnost a tvorba výstupních sestav pro sledování a řízení Software a služby • Microsoft Windows 2000 Server • Microsoft SQL Server 2000 • .NET Framework • MS Visual Studio .Net

Situace

Systém ISOP byl z počátku realizován pro potřeby agentury CzechIndustry a pro řízení SOP Průmysl 2001-2006. Po zjištění Ministerstva průmyslu a obchodu (MPO), že Monitorovací systém strukturálních fondů (MSSF) má funkčnost zastřešujícího systému a tudíž neobsáhne celou škálu problémů spojených s potřebami implementačních struktur a potřeb MPO, byl ve vazbě na konkrétní žadatele systém ISOP určen jako základ celkového řešení potřeb MPO.

V roce 2000 v ČR neexistoval systém, který by umožňoval správu a řízení operačních programů spolu s řízením podporovaných projektů v prostředí Internetu. Toto je nezbytný předpoklad toho, aby byl k systému ISOP zajištěn přístup z regionálních úrovní. Tento fakt klade velké nároky na zajištění bezpečnosti dat. Systém ISOP byl právě proto od počátku vyvíjen především pro využití v prostředí Internetu a využívá standardů Ministerstva financí a připravovaných standardů Ministerstva informatiky.

Obchodní cíle

ISOP je od počátku budován tak, aby mohl sloužit pro plánování, evidenci, řízení, sledování, hodnocení a kontrolu projektů kofinancovaných z prostředků státního rozpočtu, předstrukturálních fondů (PHARE) a následně pro řízení podpory poskytované v rámci strukturálních fondů EU a dalších finančních zdrojů. Realizace informačního systému je zaměřena na podporu vykonávaných činností v rámci agendy SOP 2001- 2006, který byl u MPO vládou opakovaně odsouhlasenou přípravou na vstup do EU s cílem čerpat prostředky z fondů EU. Důraz byl kladen na komplexní a efektivní sledování programu SOP Průmysl jako celku, jeho jednotlivých programů a podprogramů a dále na sledování tohoto naplňování konkrétními projekty.

Konečným cílem je komplexní zajištění potřeb MPO vzhledem k realizaci operačního programu průmyslu a podnikání (OPPP), který bude podporován v rámci strukturálních fondů. ISOP při své realizaci zároveň vychází z platné legislativy ČR a EU a vytváří tak silné předpoklady pro širší využití ve státní správě.

Systém ISOP je řešen naprosto v souladu s požadavky na agendy operačních programů a je proto použitelný pro jiné subjekty než jenom MPO. Dokladem toho je rutinní používání systému na úrovni krajů - program OPOK Olomouckého kraje a magistrátů – (program Granty Magistrátu hlavního města Prahy).

Řešení

Servery ISOP a přístup uživatelů
V resortu MPO je informační systém ISOP je v současné době provozován na dvou serverech agentury CzechInvest, kde jeden slouží jako aplikační server (s www aplikací vytvořenou v .Net technologii) a druhý je využíván jako databázový server využívající SQL Server 2000. Aplikační server je přístupný z prostředí Internet a umožňuje tak přístup vzdálených uživatelů. Pro zajištění bezpečnosti jsou oba servery umístěny v samostatných (různých) demilitarizovaných zónách. Servery jsou chráněny dvěma firewaly, které zajišťují bezpečnou komunikaci mezi prostředím Internetu, aplikačním serverem, databázovým serverem a prostředím LAN.

V obdobném technickém prostředí je systém provozován na Krajském úřadu Olomouckého kraje a na Magistrátu hlavního města Prahy.

Technologická infrastruktura
ISOP je realizován s využitím řady nových technologií (XML, .Net a další). Jedná se o informační systém určený jak pro uživatele v prostředí lokálních sítí (LAN), tak i pro vzdálené uživatele přistupující prostřednictvím rozsáhlých sítí WAN na bázi protokolů TCP/IP (Internet, komunikační infrastruktura veřejné správy, atd.). Díky realizaci prostřednictvím WEB technologie (s využitím progresivní .NET platformy firmy Microsoft) je umožněn snadný přístup uživatelů k systému prostřednictvím sítě Internet pomocí WWW prohlížeče (Internet Explorer). Samozřejmostí je zajištění bezpečnosti přístupu uživatelů k systému ISOP. Bezpečnost je řešena obdobným způsobem jako u elektronického bankovnictví (využití elektronických certifikátů a HTTPS protokolu).

V rámci správy dokumentů a výstupních sestav jsou využívány prostředky Microsoft Office. Prostřednictvím Microsoft Word systém ISOP automatizovaně vytváří širokou škálu dokumentů (na základě uživatelem připravených šablon) a prostřednictvím Microsoft Excel jsou v řadě případů načítány údaje do systému ISOP. Současně je Microsoft Excel využíván generátorem SQL sestav pro export výstupních sestav do formátu Microsoft Excel a dalších datových formátů. Generátor sestav rovněž využívá Microsoft Graph pro generování grafů k jednotlivým výstupním sestavám.

V rámci komunikace s externími IS jsou využívány standardy konsorcia W3C, které kromě definice XML definují rovněž aplikaci šifrování a elektronického podpisu na dokumenty ve formátu XML. Pro aplikaci těchto definic jsou využívány funkce operačního systému MS Windows, případně prostředí platformy .Net.

Harmonogram implementace

Přínosy

ISOP je od počátku budován tak, aby mohl sloužit pro plánování, evidenci, řízení, sledování, hodnocení a kontrolu projektů kofinancovaných z prostředků státního rozpočtu, předstrukturálních fondů (PHARE), strukturálních fondů EU a dalších finančních zdrojů.

Systém poskytuje podporu jak v oblasti věcné, tak i finanční. Je řešen proces financování, kontrol (a to i ve smyslu Zákona č. 320/2001 Sb.) a monitorování realizace projektů. V systému jsou realizovány potřebné výstupy, jak individuální, tak i agregované. Navíc je systém vybaven generátorem uživatelských sestav.

Díky modulu workflow se systém ISOP může přizpůsobovat i změnám metodiky, která je v tuto chvíli v rámci programů Phare a v rámci sledování strukturálních fondů v neustálém vývoji.

Systém umožňuje správu a řízení operačních programů spolu s řízením podporovaných projektů v prostředí Internet, čímž je zajištěn přístup a práce se systémem z regionálních úrovní. Do budoucna se předpokládá že systém ISOP využijí přímo žadatelé o podporu.

Veškeré výše uvedené funkce systému ISOP jsou jednotlivým uživatelům přístupné z prostředí Internetu bez nároku na instalaci jakéhokoli nestandardního programového vybavení na jejich pracovních stanicích.

Produkty a technologie Microsoft
Operační systémy:

Databázové prostředí:

Aplikační nadstavba nad OS:

Vývojové prostředí:

Nahoru