El Tribunal Superior de Cuentas de Honduras tiene como función fiscalizar los fondos, bienes y recursos que administran los diferentes Poderes del Estado y las instituciones descentralizadas que incluye los bancos estatales o mixtos, la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, las municipalidades y demás órganos especiales públicos o privados que reciban o administren recursos públicos de fuentes internas o externas.

La visión del tribunal es ser una institución que cuente con un alto nivel de tecnología y un capital humano calificado, con el fin de llevar a cabo sus funciones de control, de una manera eficaz, y así promover junto con los ciudadanos la cultura de la honestidad y la transparencia en la gestión de los servidores públicos.

Para cumplir cabalmente con sus objetivos estratégicos, la institución necesitaba fortalecer su plataforma tecnológica y así mejorar la producción y la calidad de sus informes, investigaciones, controles y seguimientos. Fue así como encontró en Microsoft un aliado estratégico que apalanca los procesos administrativos.

El Tribunal Superior de Cuentas de Honduras no contaba con una plataforma que le permitiera tramitar de manera eficiente los casos de soporte interno que podían oscilar entre los 450 a 600 durante el mes, esto no sólo significaba una alta inversión de tiempo y dinero sino que otras funciones administrativas se veían perjudicadas y el nivel de productividad era muy bajo.

Por tanto, la institución gubernamental requería del apoyo de una herramienta que le ayudara a ejecutar de manera eficaz su actividad principal: realizar auditorias financieras de cumplimento legal de gestión, a todos los organismos del estado. “Los procesos de auditoria, que inician desde la planeación hasta la entrega del informe, antes se realizaban de forma manual, el proceso tardaba cerca de unos tres años.

Los resultados que arrojan estos informes son responsabilidades administrativas o recomendaciones que posteriormente son trasladadas a las mismas instituciones auditadas, con el objetivo de que mejoren su gestión, si acaso hubo una gestión mala. Dichos resultados se envían a la Procuraduría General de la República sí es que hubo corrupción y al Ministerio Público para que proceda en el caso de que existan responsabilidades penales. Así que todo este procedimiento era muy lento” explica Melissa Paz, Directora de Imagen Institucional.

En consecuencia el ente de control necesitaba actualizar su plataforma tecnológica. “Todos los equipos eran obsoletos, lo mejor que había era una computadora Pentium 2. No habían servidores y cada persona de las que tenía la suerte de tener un equipo trabajaba de forma aislada” comenta Daniel Ulloa, Asistente del Director de Tecnología y Sistemas.

El Tribunal también precisaba incrementar la producción y al mismo tiempo mejorar la calidad de las investigaciones sobre enriquecimiento ilícito, control y seguimiento sobre la obra pública y los bienes nacionales.

Tras un crédito aprobado por el Banco Mundial, el ente de control logró adquirir una nueva plataforma para llevar a cabo su plan de modernización tecnológica.

Por ser la marca y los licenciamientos más comercializados en el país hondureño, el Tribunal Superior de Cuentas de ese país decidió optar por la tecnología de Microsoft. El Licenciado Ulloa comenta que "sólo habían dos opciones y una de ellas era el software libre; sin embargo, Microsoft está en la mente de todos, es fácil encontrar buen soporte con esta tecnología y además la empresa tiene personal calificado".

Para asegurar el nivel de rendimiento proyectado en los procesos de oficina, la organización implementó todo el paquete de Microsoft® Office System 2003. Esta es una solución integral diseñada para mejorar la productividad empresarial y personal mediante el establecimiento de la conexión entre personas, informaciones y procesos empresariales. La herramienta le permitió al tribunal mejorar sus métodos de gestión de información: “En el caso de las auditorias, que se realizaban en un período de tres años, ahora se hacen en tres meses” asegura La Directora de Imagen Institucional.

Otras de las herramientas que adquirió el Tribunal Superior de Cuentas de Honduras fue la base de datos Microsoft® SQL Server 2005. Esta es una solución de datos global e integrada que habilita a los usuarios en toda la organización a través de una plataforma más segura, confiable y productiva. Además, protege datos de alta confidencialidad como los manejados por este órgano de control. Una de las grandes cualidades de la aplicación es que comparte datos en múltiples plataformas, aplicaciones y dispositivos para facilitar la conexión de sistemas internos y externos.

“Tenemos sistemas de seguimiento de informe de auditoria que están implementados con una especie de flujo donde se registra el informe desde que llega al tribunal y se da seguimiento hasta que se hace un dictamen final” anota Carlos Silva, Director de Tecnologia y Sistemas.

También fueron instalados servidores Microsoft® Windows Server 2003 que: simplifican la administración de servidores sucursales, mejoran la administración de acceso e identidad, reducen los costos de la gestión de almacenamiento, proporcionan una completa plataforma Web y ofrecen una virtualización de los mismos, con una alta rentabilidad. Carlos Silva explica que “en la actualidad la Dirección Tecnológica trabaja en el desarrollo de aplicaciones en .NET”, esta tecnología permite: conectar información, personas, sistemas, dispositivos y habilita nuevos niveles de integración de software a través de los servicios Web XML vía Internet.

“Para capacitar a los empleados se lanzó un proyecto que se llamó, Ponte en Línea. Así mismo, se llevó a cabo una campaña de expectativa dos semanas antes de iniciar el proyecto y finalmente se logró capacitar unos 200 funcionarios en un período de 6 meses y todo con un costo cero” en el cual se involucro a las Direcciones de Imagen Institucional, Recursos Humanos, Desarrollo Institucional y Tecnología y Sistemas puntualiza el ejecutivo.

El Tribunal Superior de Cuentas de Honduras cumplió sus expectativas en lo relacionado al rendimiento en procesos, pasando de 600 a 200 casos de soporte interno, logrando así una reducción de horas dedicadas a esta gestión y un aumento en el tiempo de ejecución de aplicaciones y demás trabajos informáticos. Adicionalmente, se evidenció una mejora en la productividad de los empleados y motivación en cada uno de ellos. “Uno de los factores de mayor injerencia, para el éxito del proyecto, fue la fluidez en la comunicación de los funcionarios, gracias al servicio de correo electrónico pues este no sólo ahorra tiempo sino costos en papel y tinta porque antes todo debía ser escrito e impreso” comenta el Licenciado Daniel Ulloa Asistente de la Dirección de Tecnología y Sistemas y Director del proyecto.

Otro punto a resaltar según la Licenciada Martha Lizardo sub-directora de Recursos Humanos es que “la entidad invertía dinero y tiempo en trasladar a sus empleados a capacitarse en programas básicos Microsoft Office, disminuyendo la productividad. En el 2005 se invirtieron más de 240 mil lempiras en capacitación, y actualmente este costo se eliminó”.

Otro de los grandes éxitos del proyecto, fue lograr que cuatro direcciones trabajaran en conjunto pues las aplicaciones y la robustez de la red le permite a los funcionarios tener acceso permanente a Internet y a su correo electrónico. Además se construyeron aplicaciones para que el usuario final haga uso de ellas. “La gente está muy conforme al tener su propia cuenta de correo electrónico sin tener que compartirlo con alguien más” añade el Director de Tecnología y Sistemas. De manera consecuente, estos cambios han derivado en mejoras de la imagen corporativa pues los plazos de ejecución y los resultados son mucho más rápidos favoreciendo así a la entidad ante los medios de comunicación de Honduras, señala la lic. Paz

Ulloa resaltó el desempeño de Microsoft como impulsor de este tipo de tecnología “realmente Microsoft ha sido fabuloso, incluso creamos una dependencia, porque para cualquier decisión primero lo llamamos a ellos”, concluye el licenciado.

Acerca de Microsoft® Office System 2003

Microsoft® Office System 2003 proporciona un conjunto completo de herramientas de productividad empresarial y de administración de información eficaces y fáciles de utilizar que ayudan a los usuarios a administrar la información de cliente y las actividades de marketing, analizar y crear informes sobre la información empresarial y realizar tareas rutinarias de forma fácil y eficiente.

Software y Servicios

- Microsoft ® Office System 2003