Portál právnych predpisov (PPP)
|
Situácia
Až donedávna v Slovenskej republike neexistovali moderné IT nástroje a riešenia, ktoré by zabezpečili dôsledné dodržiavanie legislatívnych pravidiel, štandardizovanú tvorbu legislatívy a presne definovaný priebeh legislatívneho procesu. Forma materiálov a dokumentov nebola jednotná, nedodržiavali sa legislatívne pravidlá a stanovené lehoty.
Dôležité informácie z oblasti legislatívneho procesu boli rozdrobené na mnohých miestach, prípadne boli prostredníctvom internetu úplne nedostupné. Z pohľadu odbornej i širokej verejnosti existovali rôzne prekážky pre oficiálne vyjadrenie pripomienok k pripravovanej legislatíve.
Portál právnych predpisov (PPP) vyvinutý spoločnosťou Abyss Studios prináša v oblasti legislatívneho procesu, tvorby legislatívy Slovenskej republiky a prístupu k informáciám nové progresívne služby. Garantom projektu je Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky. Riešenie je vyvinuté na technológiách spoločnosti Microsoft.
Obchodné ciele
Z pohľadu subjektov zúčastnených na tvorbe legislatívy bolo hlavným cieľom PPP zjednotiť a sprehľadniť legislatívny proces na Slovensku a vytvoriť základ pre elektronickú Zbierku Zákonov s právne záväzným znením legislatívy v elektronickej podobe.
V súvislosti so službami pre odbornú i širokú verejnosť bolo hlavným cieľom PPP agregovať a prehľadne sprístupniť informácie o schválenej legislatíve a materiáloch v aktuálnom legislatívnom procese na jednom mieste. Zároveň vytvoriť štandardizované podmienky pre individuálne i hromadné pripomienkovanie materiálov akceptované zo strany navrhovateľov legislatívy.
Riešenie
Funkčné riešenie
Portál právnych predpisov je sprístupnený prostredníctvom internetu a poskytuje progresívne služby jednak subjektom zúčastneným na tvorbe legislatívy ako aj odbornej a širokej verejnosti. V rámci PPP prebieha kompletizácia predkladaných materiálov tak, aby spĺňali stanovené legislatívne pravidlá a štandardy. Zároveň, v závislosti od jednotlivých typov materiálov, zabezpečuje PPP ich priebeh presne definovanými štádiami legislatívneho procesu a poskytuje i spätný prehľad o všetkých verziách predkladaného materiálu v jednotlivých štádiách. Dôraz je kladený na priebeh medzirezortného pripomienkového konania - okrem zainteresovaných subjektov majú možnosť zasielať individuálne a hromadné pripomienky k navrhovanej legislatíve i registrovaní používatelia z verejnosti.
Z pohľadu prístupu k informáciám PPP zvyšuje dostupnosť informácií o aktuálnom legislatívnom procese a schválenej legislatíve. Predstavuje celospoločenský on-line informačný zdroj s rôznymi službami umožňujúcimi individuálne nastavenia pre zasielanie aktuálnych informácií z oblastí legislatívneho procesu.
Technické riešenie
Spoločnosť Abyss Studios vyvinula Portál právnych predpisov ako on-line riešenie, ktorého základom je portál Microsoft Office Sharepoint Server 2007 vo verzii pre internet.
Jednou z najdôležitejších služieb PPP je správa dokumentov legislatívnych materiálov. Využíva pri tom Enterprise Content Management (ECM) v rámci Sharepoint Servera. ECM poskytuje okrem manažmentu dokumentov aj správu ich verzií pri prechode materiálu legislatívnymi štádiami. K Jednotlivým dokumentom materiálu existujú tlačové šablóny vo formátoch Microsoft Office Word a Adobe PDF. Vyplnenie šablón pre tlač rieši technológia spoločnosti Aspose.
Dôležitú súčasť PPP tvorí vyhľadávanie v materiáloch. PPP obsahuje široké možnosti vyhľadávania či už fulltextovo alebo na základe materiálových kritérií. Vyhľadávanie zabezpečuje služba Microsoft Enterprise Search, ktorá je súčasťou Sharepoint Servera.
Pri vývoji PPP bol spoločnosťou Abyss Studios od začiatku kladený dôraz na to, aby používateľské rozhranie bolo graficky príťažlivé a zároveň maximálne intuitívne pre široké spektrum používateľov.
Pri analýze riešenia PPP bolo potrebné zabezpečiť komunikáciu s ďalšími aplikáciami, ktoré sa používajú v legislatívnom procese. Vzájomné prepojenie týchto aplikácií sa docielilo pomocou webových služieb na architektúre SOA.
Ďalší vývoj
Ďalší vývoj PPP bude smerovaný k vytvoreniu právne záväznej elektronickej Zbierky Zákonov Slovenskej republiky. Z pohľadu integrácie širšej spoločnosti a národnostných menšín bude mať význam sprístupnenie PPP vo viacerých jazykových verziách. Zámerom vývojárov je i priblíženie legislatívy k občanovi pomocou rôznej formy pomoci, podpory, diskusií a odborného poradenstva.
Prínosy
Hlavnými prínosmi PPP do oblasti legislatívy Slovenskej republiky sú najmä:
| • | dodržiavanie legislatívnych pravidiel a štandardov |
| • | základ pre právne záväznú elektronickú Zbierku Zákonov |
| • | on-line prístup k informáciám o legislatívnom procese na jednom mieste |
| • | integrácia odbornej i širokej verejnosti do legislatívneho procesu |
| • | kvalitne graficky spracované používateľské prostredie |
