Žalujte elektronicky

Prehľad riešení Profil zákazníka Krajina: Slovenská republika Odvetvie: Štátna správa a samospráva Štúdie na prevzatie: dokument PDF, 264 KB dokument XPS, 250 KB Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky Župné Námestie 13 813 11 Bratislava Slovenská republika Tel.: +421 2 59 353 111 Fax: +421 2 59 353 600 Web: www.justice.gov.sk Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky je ústredný orgán štátnej správy súdov, zabezpečuje legislatívnu činnosť, civilné, trestné a medzinárodné právo. Vedie zbor väzenskej a justičnej stráže, justičnú akadémiu, prokurátúru a kontroly. Profil partnera ANASOFT APR, s.r.o. Staré Grunty 53 P.O.Box 80 840 00 Bratislava 4 Tel.: +421 2 3223 4111 Fax: +421 2 3223 4100 E-mail: obchod@anasoft.sk Web: www.anasoft.sk Anasoft je úspešným nezávislým softvérovým výrobcom, dodávateľom konzultačných služieb a systémovej integrácie už viac než 16 rokov. Spoločnosť má zastúpenie na Slovensku, v USA, Nemecku a Českej republike. Hlavné vývojové centrum sa nachádza v Bratislave. Východisková situácia Na Slovensku sa súdne žaloby podávali papierovo a jestvoval málo využívaný a neautomatizovaný systém elektronického podania, ktorý bolo potrebné pripraviť na elektronické podávanie žalôb. Riešenie Elektronický portál súdnych žalôb odbremenení občanov aj firmy, zefektívni im prácu. Z portálu sa dá stiahnuť formulár, ktorý má pevnú štruktúru, je štandardizovaný a stačí ho len vypísať. Formulár presne naviguje, ktoré položky je treba vyplniť. Pokiaľ sú náležitosti žaloby v poriadku, pokračuje žiadosť do centrálneho a následne regionálneho súdneho manažmentu, kde sa jej už prideľuje konkrétny sudca. Výhody • Zlepšenie používateľského komfortu prehľadným spracovaním žalôb • Zníženie nákladov na správu zefektívnením systému • Využitie elektronického podpisu v praxi • Stabilita a bezpečnosť systému Softvér a služby • Microsoft Office SharePoint Server 2007 • Microsoft Windows Server 2003 • Microsoft SQL Server 2005

Situácia

Súdne žaloby sa v súčasnej praxi podávajú spravidla papierovo, väčšinou poštou. Hoci už minulý rok bolo možné podávať aj elektronické podania, využívali sa málo a systém nebol automatizovaný. Legislatívna zmena – nový občiansky súdny poriadok vstúpil do platnosti v polovici októbra minulého roka. Upravil niektoré pravidlá v rámci elektronickej legislatívy a preto bolo potrebné začať pripravovať portál na elektronické podávanie žalôb. Spoločnosť ANASOFT pôsobí na slovenskom trhu vyše 16 rokov a renomé si získala vďaka svojim kvalitným, individuálnym a bezpečným riešeniam. Firma dodala pre Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky portál „www.ezaloby.justice.sk“, ktorý je komplexným riešením v rámci informatizácie verejnej správy. Portál funguje na SharePoint portal serveri Microsoftu a podporuje aj elektronický podpis.

Obchodné ciele

Hlavnou požiadavkou na funkcionalitu nového portálu bolo navrhnúť také riešenie, ktoré by uľahčilo a zefektívnilo prácu nielen občanom, ale aj súdom. Základom bolo navrhnutie formulára na podanie elektronickej žaloby tak, aby bol štandardizovaný a občana presne navigoval občana, ktoré položky má vyplniť. Vďaka tomu bude žaloba obsahovať všetky potrebné náležitosti a takisto bude funkčné automatické prepojenie údajov medzi portálom a informačným systémom súdov (súdny manažment). Odpadne tak zbytočné „preklikávanie sa“ v systéme, keď boli žiadosti podávané papierovo. Výhodou riešenia je aj to, že elektronicky podaná žiadosť sa spolu so všetkými prílohami dostane z portálu až na konkrétny súd, ktorému je určená. Portál budú môcť využívať fyzické aj právnické osoby.

Schéma riešenia

So spoločnosťou ANASOFT sa nám spolupracovalo dobre, boli sme spokojní. Zamestnanci firmy boli ochotní pracovať aj počas vianočných sviatkov, prácu odovzdávali načas a kvalitne. Zuzana Nedeljaková riaditeľka odboru stratégie a rozvoja informačných systémov Ministerstva spravodlivosti

Riešenie

Práce na riešení pre Ministerstvo spravodlivosti spoločnosť ANASOFT dokončovala koncom minulého roka a testovanie sa uskutočnilo začiatkom roku 2009. „Elektronický portál súdnych žalôb odbremenení občanov aj firmy, zefektívni im prácu. Z portálu sa dá stiahnuť formulár, ktorý má pevnú štruktúru, je štandardizovaný a stačí ho len vypísať. Formulár presne naviguje, ktoré položky treba vyplniť“, hovorí projektový manažér spoločnosti ANASOFT Ján Hrúz. Na portáli bude nielen samotný formulár na podanie žaloby, ale aj vyplnené žaloby, ktorými sa bude môcť žalujúci inšpirovať. Príklady budú z rôznych oblastí života (rozvody, majetkovo-právne spory, atď.). Podľa riaditeľky odboru stratégie a rozvoja informačných systémov Zuzany Nedeljakovej bude Ministerstvo spravodlivosti rozširovať ich spektrum na portáli podľa prejaveného záujmu používateľov. Vyplnený formulár je následne potrebné podpísať zaručeným elektronickým podpisom, čiže s použitím kvalifikovaného certifikátu – pokiaľ ho niekto má. V prípade, že žalujúci kvalifikovaný certifikát nemá, môže takisto žiadosť zaslať cez portál elektronicky, avšak vypísanú žiadosť musí podať aj fyzicky, s podpisom. „Elektronické a fyzické podanie registratúra spracuje a ďalej bude proces prebiehať tak, ako keby sa formulár podal iba elektronicky“, upresňuje projektový manažér ANASOFT-u. Vlastníci kvalifikovaného certifikátu absolvovať fyzické podanie nemusia. Štruktúrovaný formulár spolu s prílohami stačí odoslať cez portál www.ezaloby.justice.sk, ktorý v krátkom čase potvrdí prijatie žiadosti. Odosielateľ žaloby následne dostane identifikačné číslo podania, na ktoré sa môže odvolať v prípade, ak by potreboval niečo reklamovať, alebo sa na čosi odvolávať. „Len čo dostanete potvrdenie z elektronickej podateľne, že všetky náležitosti žaloby sú v poriadku, žiadosť pokračuje do centrálneho a následne regionálneho súdneho manažmentu, kde sa jej už prideľuje konkrétny sudca“, opisuje proces fungovania systému Ján Hrúz. Podávanie žalôb sa vďaka takto nastaveným procesom urýchľuje a zefektívňuje. Elektronicky podaná žiadosť sa spolu so všetkými prílohami dostane z portálu až na konkrétny súd, ktorému je určená.

„Na druhej strane žaloby spracúva elektronická podateľňa, ktorú majú priamo na ministerstve,“ objasňuje Ján Hrúz. Portál je realizovaný v súlade s prijatými zásadami budovania eGovernment-u v SR a pripravený na integráciu s ďalšími elektronickými službami verejnej správy. V ďalšej fáze projektu k jednotlivým podaniam pribudne aj spôsob hromadne zasielaných žalôb, ktoré môžu efektívne využívať predovšetkým veľké spoločnosti. „Najmä tie, ktoré generujú veľa žalôb. Tento automatizovaný spôsob uľahčí ich podávanie, pretože firemný systém môže vygenerovať všetky potrebné žaloby, ktoré sa potom iba podpíšu a odošlú cez portál. Ďalej sa už budú aj tieto hromadné žaloby spracovávať štandardne“, dodáva projektový manažér.

Pokiaľ sa žalujúci zaregistruje na portáli, systém eviduje jeho údaje, takže v prípade ďalšej žaloby stačí vyplniť už iba časť údajov. V súčasnosti tiež portál umožňuje existujúcu žalobu doložiť, čo znamená, že k prebiehajúcemu konaniu je možné podať podnet, alebo niečo doložiť aj elektronicky. Potrebné je zadať údaje, podľa ktorých sa dá prebiehajúci spor identifikovať. Keďže každá žaloba sa podpisuje zaručeným elektronickým podpisom, je zaručená aj autenticita odosielateľa správy. Komunikácia je zároveň aj kryptovaná – práve otázkam bezpečnosti systémov sa v spoločnosti ANASOFT systematicky venuje špeciálny tím profesionálov. „Bezpečnosť je zaručená aj ďalšími prvkami. Napríklad subjekt, ktorý chce využívať hromadné podania, musí mať podpísanú zmluvu s Ministerstvom spravodlivosti. V rámci nej definuje ďalšie náležitosti,“ dodáva Ján Hrúz.

Prínosy

Aj napriek tomu, že v rámci eGovernment-u už fungujú niektoré elektronické služby a projekty, riešenie portálu „eŽalôb“ je prvým komplexným riešením v tejto oblasti. Okrem jasne definovanej štruktúry celého procesu riešenie podporuje aj reálne využitie elektronického podpisu v praxi. Spracovanie žalôb prostredníctvom portálu je prehľadné a neovplyvniteľné. Zefektívňuje prácu nielen štátnym úradníkom, ale aj občanom a firmám.

Hore