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Formación continua

La optimización en la empresa del nuevo modelo para la formación continua

El pasado uno de enero del 2.004 entró en vigor el nuevo modelo para la formación continua que sustituye al sistema tradicional del FORCEM.

_{Javier D. Lozano Nanfor Ibérica}

A medida que las empresas están implantando el modelo están apareciendo determinadas problemáticas que pueden afectar seriamente al proceso de justificación y gestión del mismo.

El presente artículo pretende explicar algunos aspectos relativos a las precauciones necesarias que las empresas deben tomar para conseguir obtener el mayor nivel de subvención posible.

Al comienzo de las acciones

Como ya explicamos en otros artículos son las empresas las responsables de la gestión de la subvenciones por formación continua. Estas, antes de comenzar cualquier acción subvencionable, necesitan realizar los siguientes pasos:

- Obtención de la firma digital para justificación de las acciones formativas

- Cálculo de la cantidad subvencionable en concepto de cuotas a la seguridad social

- Planificación de acciones formativas en función de análisis por competencias y requerimientos de formación en la organización

- Determinación de la modalidad de formación: presencial, mixta, teleformación, a distancia

- Asignación de los proveedores de formación: Externos o internos a través de instructores de la organización

- Auditoria de los proveedores: comprobar que tanto los proveedores internos como los externos se ajustan a la normativa vigente

- Comprobación del registro de los proveedores externos en la Fundación Tripartita

- Generación de acciones para el control y registro, en su caso, de los proveedores de formación no registrados

Principales restricciones a tener en cuenta:

Hay varias barreras que debemos tener en cuenta para la implantación del sistema. Las principales son:

- Límite de participantes por grupos

- Límite de duración de las acciones formativas

- Límite total subvencionable

- Límite de módulos máximos por hora/participante

- Límites derivados de la cofinanciación privada

- Otras restricciones

Limite de participantes por grupos:

Todas las acciones formativas deben realizarse atendiendo al baremo de un máximo por grupo, de forma que si los cursos se realizan con más participantes de los permitidos, no serán subvencionables. Los límites se establecen en base a la modalidad de formación:

- Modalidad presencial: máximo 25 alumnos

- Modalidad teleformación: máximo 80 alumnos

Podemos observar como el sistema permite ofrecer más flexibilidad a los métodos de formación vía e-learning.

Límite de duración de las acciones formativas

En cualquiera de las modalidades son objeto de subvención acciones formativas que superen las 10 horas y no excedan las 270. Se permitirán cursos de 5 horas sobre alfabetización digital.

Límite total subvencionable

A través de los datos de cotización, número de empleados y otros relativos al año 2.003 la empresa puede determinar las cantidades susceptibles de justificación. El montante total oscila en base a diversos factores pero no es desdeñable. Medias de 300 a 500 euros por trabajador año son frecuentes bajo este programa de subvenciones.

Límite de módulos máximos por hora/participante

En el cuadro siguiente observamos los máximos que se pueden financiar por hora alumno.

Aunque la modalidad de teleformación tiene una cantidad menor que la presencial, al permitir mayores grupos de participantes es la opción que ofrece la tasa de aprendizaje hora más productiva para la compañía.

Afortunadamente, se especifica claramente la modalidad de teleformación continua como una opción completamente diferenciada y justificable.

Cuadro I: Módulos máximos financiables: Fuente www.fundaciontripartita.org

Límites derivados de la cofinanciación privada

El Real Decreto regula la financiación mixta de las acciones formativas, incluyendo a la empresa como entidad que debe aportar recursos para la formación de sus trabajadores en la mayoría de los casos. El siguiente cuadro nos detalla en función al número de empleados de la organización cuál es el porcentaje del total de la acción formativa que debe ser financiado directamente por la empresa.

Como en casos anteriores la empresa puede aportar recursos como las horas de trabajo de los participantes.

Cuadro II: Aportación privada a los cursos subvencionados: Fuente www.fundaciontripartita.org

Es interesante comprobar como las grandes empresas van a tener que colaborar con organizaciones de formación que ofrezcan servicios de análisis de coste-beneficio y control de ROI para evitar llegar al final de año y tener que asignar presupuestos a una formación que consideraban iba a ser financiada a través del sistema y por las horas dedicadas dentro de la jornada laboral de sus empleados.

Otras restricciones:

Hay varias restricciones adicionales, como la temporalización del sistema de justificación, los conceptos de las facturas, los hechos e hitos formativos, los sistemas de control y registro de formación presencial y teleformación, los tipos de contratos a los docentes e infraestructura utilizados, etc…

Al tratarse de cantidades importantes, los controles serán exhaustivos, por parte de la Tripartita, por las Comunidades Autónomas, por el INEM y todos los participantes del subsistema.

Desde las empresas de formación al ser conscientes de nuestro protagonismo, creemos que es necesario ofrecer estos servicios de consultoría y auditoria para que nuestros clientes se puedan beneficiar del sistema, evitando perjuicios innecesarios por justificaciones y acciones realizadas sin la correcta planificación y asesoría.

Conclusiones:

Si bien el montante total que las empresas se podrán deducir es muy significativo (las grandes empresas llegarán a varios millones de euros), hay una importante casuística que hay que tener en cuenta antes de realizar las acciones formativas. Recomendamos seriamente a las empresas que analicen detalladamente estos factores y que consulten con empresas de formación especializadas en la materia donde se podrán contrastar todas las limitaciones y conseguir la optimización de estos fondos.