彼得．聖吉 (Peter Senge) 認為大部分企業的難題屬於系統性 (systemic) 的問題，因為主客觀的因素使得跨企業或跨部門或跨主管與部屬間對事物的理解侷限於立場上的偏見，而看不見整個運作系統當中的關鍵點。因此，決策釐定與執行產生偏差造成巨大浪費而徒勞無功。從 EPM 觀點，企業難以解決的問題經常但不限於以下：