Die Schweizerinnen und Schweizer stimmten 1989 als erste in der Geschichte ab, ob sie eine Armee wollen oder nicht. Der Film dokumentiert die politischen Auseinandersetzungen im Vorfeld der Volksabstimmung. Parallel dazu sind Szenen des Theaterstücks «Jonas und sein Veteran» von Max Frisch zu sehen, in dem über Sinn und Unsinn der Schweizer Armee diskutiert wird. Spannende Doppelchronik eines demokratischen und eines künstlerischen Prozesses: Politik als Theater und Theater als Politik.