L'Organisation dommages sismiques révolutionne la gestion des crises avec Microsoft Azure

Selon l'analyse nationale des risques de la Suisse, les tremblements de terre comptent parmi les plus grandes menaces pour la population, les infrastructures et l'économie. L'Organisation dommages sismiques ODS a été créée afin d'être préparé de manière optimale à de tels scénarios de crise. Elle a pour objectif d'aider la population, les autorités et le secteur de l'assurance de pouvoir évaluer les bâtiments endommagés et d’estimer les coûts de reconstruction ou de réparation attendus en cas d’urgence. 

L’ODS fait ainsi partie intégrante de la planification nationale de prévention des séismes. Après un tremblement de terre, elle permet d'évaluer rapidement les dommages ainsi que les coûts afin de commencer la reconstruction rapidement et de manière ciblée. Cela n'est pas seulement décisif d'un point de vue économique, mais renforce également la confiance de la population dans la gestion des crises par les pouvoirs publics. L'objectif : évaluer jusqu'à 300 000 bâtiments en un an.

L’ODS est basée sur un modèle de partenariat public-privé et travaille en étroite collaboration avec les 26 cantons, la Principauté du Liechtenstein, les établissements cantonaux d'assurance immobilière et les assurances privées afin d'être mieux préparés ensemble à d'éventuels événements naturels, tant du point de vue de la protection de la population que des aspects financiers.

Pour une évaluation valable de l'événement, de nombreuses géodonnées doivent être traitées, recalculées en permanence et mises à la disposition des experts de manière décentralisée, sur le site des bâtiments endommagés. « Face à ces exigences complexes, il nous a aussitôt semblé évident que seule une solution numérique basée sur les données était envisageable. Il était d'autant plus étonnant qu'il n'existait encore nulle part dans le monde une plateforme de ce type. Nous en avons donc pris nous-mêmes l'initiative », raconte Bruno Spicher, membre du comité directeur de l’ODS et chef de projet. En collaboration avec risktec SA, le partenaire de Microsoft, l’ODS a donc commencé, au milieu de l’année 2022, à développer la plateforme TERMOT, unique au monde. 

Réunir des exigences complexes grâce à la technologie

Le développement de la plateforme était complexe, car elle devait répondre à différentes exigences. Parmi celles-ci, il y avait notamment les exigences les plus élevées en matière de disponibilité, d'évolutivité, et de sécurité, un niveau que seul un hyperscaler comme Microsoft pouvait garantir. TERMOT devait en même temps être intégrable afin de permettre aux multiples parties prenantes d'accéder sans difficulté aux données et aux fonctions. En parallèle, les réglementations imposent des exigences claires en matière de souveraineté des données : les centres de données devaient être situés dans des régions définies, ce qui limitait davantage le choix de partenaires technologiques appropriés.

D'un point de vue architectural, la solution devait être flexible, évolutive et rentable, avec la capacité de monter rapidement en puissance en cas d’événement, tout en maintenant les coûts d'exploitation au minimum en dehors des périodes d'activité. Le plus grand défi n'était toutefois pas d'ordre technique, mais plutôt de coordonner les exigences de plus de 50 partenaires.

Par exemple, les données disponibles et la manière dont elles sont utilisées doivent être transparentes à tout moment. Cela a été un élément central pour une conception de plateforme légère et réfléchie et un développement rapide. La médiation entre les partenaires a été tout aussi importante. « Je suis très impressionné par l'excellente capacité de Bruno à enthousiasmer les gens. Cela nous a permis, avec la base technologique appropriée, de réaliser notre vision commune et de regrouper l'expertise combinée dans TERMOT », souligne Marco Peyer, cofondateur et CPO de risktec SA.

Microsoft a joué un rôle décisif dans la réussite de la mise en œuvre. La fiabilité de la plateforme, la compréhension de l'équipe de l'écosystème et la disponibilité des services nécessaires en Suisse ont offert une base stable. Les responsables ont ainsi pu se concentrer entièrement sur les défis organisationnels, sachant que la base technologique était sûre, stable et configurable de manière flexible.

Un développement proche de l’activité

TERMOT est basée sur Microsoft Azure. Son architecture robuste répond aux normes les plus élevées en matière de sécurité, de conformité et d'évolutivité, ce qui est essentiel pour la plateforme. En même temps, Azure garantit la flexibilité nécessaire pour exploiter TERMOT de manière efficace, adaptée aux besoins et respectueuse des ressources. Grâce au savoir-faire étendu des partenaires impliqués dans le développement de solutions de plateforme innovantes, l'équipe de projet a pu accéder à tout moment aux nouveaux développements technologiques afin de continuer à développer TERMOT de manière ciblée. « Microsoft Azure ainsi que la collaboration avec risktec étaient pour nous un choix logique : une base à l'épreuve du temps, performante et digne de confiance pour une plateforme qui, en cas d'urgence, contribue de manière décisive à la résilience nationale », explique Bruno Spicher.

Microsoft Azure fournit non seulement les mécanismes de sécurité et de protection des données nécessaires à l'architecture sur mesure, mais il est également évolutif de manière dynamique en cas d'événement. Dans les phases plus calmes, la consommation de ressources reste minimale grâce à une structure de coûts optimisée. Comme elle est basée en Suisse et qu’elle respecte les normes locales, la solution répond en outre à toutes les exigences de conformité souhaitables. 

Le développement de TERMOT a suivi une approche axée sur les activitées et centrée sur les produits. Le processus agile comprenait des sprints bihebdomadaires afin de pouvoir travailler de manière flexible, rapide et itérative. Cinq équipes spécialisées ont travaillé en parallèle sur différents thèmes, allant des informations de conduite à l'estimation des dommages en passant par l'évaluation des bâtiments.  Des représentants de l’ODS, de risktec SA ainsi que des experts  et des assureurs se sont régulièrement concertés afin d'intégrer les exigences de tous les participants dans le développement. « L’étroite collaboration de notre équipe interfonctionnelle a été la clé de notre succès. Nous avons ainsi pu respecter les délais et le budget, et répondre aux exigences techniques et de qualité », affirme Marco Peyer avec conviction. 

Ensemble pour une expérience utilisateur optimale

Le travail a toujours été axé sur une expérience utilisateur optimale. Pour cela, une gestion cohérente de la qualité a par exemple été mise en place dès le début. L'équipe a également utilisé des visualisations et des maquettes au cours du processus et a effectué des tests utilisateurs approfondis pour valider le parcours utilisateur. L'assurance qualité continue comprenait aussi des tests automatisés, des revues de code et des contrôles de sécurité. Afin de préparer au mieux les utilisateurs à une situation d'urgence, l’ODS et risktec ont en outre développé un concept de formation complet. Celui-ci comprend des documents spécifiques aux groupes cibles, des podcasts ainsi que des formats modulaires d'e-learning pour une transmission efficace et pratique des connaissances.  

Les trois partenaires continuent d'entretenir des échanges étroits sur les questions stratégiques et opérationnelles liées à TERMOT. En effet, le développement de la plateforme se poursuit de manière régulière. « Nous considérons les progrès technologiques comme une opportunité de développer TERMOT de manière ciblée et d'en maximiser les avantages pour l’ODS, notamment pour augmenter la résilience sismique nationale et l'efficacité de l'estimation des dommages et de la gestion des événements », résume Marco Peyer. Les nouveaux développements technologiques, les sources de données pertinentes et les services peuvent ainsi être intégrés de manière transparente dans la plateforme, pour une capacité de réaction optimale en cas d'événement.

Des innovations pour un avenir plus solide

Afin de rendre TERMOT encore plus performante, automatisée et évolutive, la plateforme est optimisée en permanence. Les technologies modernes telles que l'intelligence artificielle sont d'ores et déjà essentielles. Leur potentiel est évalué en continu afin d'améliorer davantage l'évaluation des dommages et la capacité de réaction. Le traitement hautement performant de grandes quantités de géodonnées permet notamment de préciser les estimations de la situation. « Grâce à Microsoft, nous avons accès à tout moment à des services performants qui s'intègrent facilement dans TERMOT », explique Marco Peyer. « Ainsi, nous construisons de manière successive et incrémentale sur la plateforme et l'architecture actuelle ».

L'utilisation de drones par l’ODS va également être développée :  pour générer rapidement une première image de la situation, les drones survolent les zones difficiles d'accès et fournissent des images haute résolution de certains bâtiments. Les experts les analysent en temps réel et peuvent prendre des mesures ciblées. « Cette technologie permet aux ingénieurs spécialisés du back-office de guider avec précision les forces d'intervention sur le terrain, par exemple pour évaluer l'état des bâtiments ou des infrastructures », explique Bruno Spicher. D'ici fin 2025, les 50 à 100 premiers pilotes de drones devraient déjà être opérationnels. 

L'élargissement des domaines d'application est également central. À l’avenir, outre les tremblements de terre, d'autres risques naturels tels que les inondations, les tempêtes ou les accidents techniques seront couverts. Grâce à l'architecture flexible de TERMOT, les fonctions existantes peuvent être adaptées à d'autres scénarios de crise et de nouveaux modules peuvent être ajoutés, ce qui est tout à fait dans l'idée des partenaires de construire une résilience pour les événements futurs, avec vision, courage et action. Bruno Spicher conclut : « Grâce au partenariat avec Microsoft et risktec, nous disposons de tous les moyens pour rester un élément indispensable de la gestion des événements avec l’ODS. Nous utilisons les progrès technologiques pour mettre en œuvre de manière proactive notre vision d'une plus grande résilience face aux catastrophes naturelles, aujourd'hui et à l'avenir ».

Organisation dommages sismiques ODS

L'Organisation dommages sismiques ODS est une association suisse qui soutient la population et les cantons dans la gestion des dommages ainsi que dans la reconstruction après un séisme. Elle met à disposition des ressources humaines et techniques pour évaluer les bâtiments endommagés et estimer les coûts de reconstruction. L’ODS est soutenue par les 26 cantons, la Principauté du Liechtenstein, les établissements cantonaux d'assurance immobilière ainsi que les assurances privées.

risktec SA

risktec SA s'est spécialisée dans la combinaison de l'intelligence du risque avec les technologies modernes pour développer des produits numériques pour l'industrie du risque. L'entreprise propose des services dans les domaines de la stratégie numérique, du développement de produits et du conseil en technologie.